جبران خسارات زيست محيطي بر اساس طرح 2006 كميسيون حقوق بين الملل مبني بر اصول تخصيص زيان در موارد آسيب فرامرزي ناشي از فعاليت هاي خطرناك

Compensation for Environmental Damages according to the Draft Principles on the Allocation of Loss in the Case of Transboundary Harm Arising out of Hazardous Activities Adopted by International Law Commission (2006)

جبران خسارات زيست محيطي فرامرزي، بويژه در خصوص آسيب‌هاي ناشي از فعاليت‌هاي خطرناك، يكي از مسائل غامض نظام مسئوليت در حقوق بين‌ الملل محيط زيست محسوب مي‌شود.يكي از مشكلات اين است كه گاهي باوجود اتخاذ تمامي اقدامات پيشگيرانه، برخي فعاليت‌ هاي مشروع و مجاز دولت‌ها كه عموما خطرناك نيز هستند، خسارات جبران‌ناپذيري به ساير اشخاص حقوق بين‌الملل و به خصوص به محيط زيست وارد مي‌كنند. ازآنجاييكه اين فعاليت‌ ها ممنوع نيستند، نظام سنتي مسئوليت مدني در پاسخگويي به اين خسارات كارآمد نمي‌باشد؛ از اينرو توسعه و تدوين نظامِ خاصِ جبران خسارات زيست محيطي اجتناب‌ ناپذير مي‌باشد. حاصل تلاش جامعه بين‌ المللي در اين زمينه تصويب طرح پيش‌نويس 2006 كميسيون حقوق بين‌الملل با موضوع" اصول تخصيص زيان در موارد آسيب فرامرزي ناشي از فعاليت هاي خطرناك" است كه دولت را تحت شرايطي به ­دليل ورود خسارت جدي به محيط زيست مسئول و متصدي فعاليت خطرناك را موظف به جبران خسارت، حتي در صورت فقدان عنصر نقض تعهد مي‌داند. در اين پژوهش تلاش بر اين است كه پس از تحليل خسارات زيست محيطي در پرتو نظريه اعمال منع نشده و تببين ويژگي‌ها و تمايزهاي اين نوع خسارات از ساير خسارات در حقوق بين‌الملل و با ملاحظه پيش‌ نويس 2006 كميسيون حقوق بين‌الملل، از روش توصيفي _ تحليلي براي ارزيابي ابعاد مختلف موضوع استفاده شود.

Compensation of transboundary environmental damages, especially in the case of hazardous activities is one of the complex issues of international environmental law. Sometimes in spite of taking all preventive measures, some authorized and legitimate activities of States that are generally dangerous can cause irreparable damages to other subjects of international law and especially to the environment. For as much as these activities are not prohibited, the traditional systems of civil responsibility are not effective when dealing with the compensation of environmental damages. Therefore, the development and codification of particular system of compensation for environmental damages is inevitable. The result of international community's effort in this context is the approval of draft of International Law Commission titled Draft Principles on the Allocation of Loss in the Case of Transboundary Harm Arising out of Hazardous Activities, with Commentaries 2006” declaring that the State is responsible and obliged to prevent and the operator of hazardous activity is obliged for compensation of the damages under circumstances to commit such acts