فهم الگوي فرآيندي طراحي و استقرار نظام جانشين‌پروري در سازمان‌هاي دولتي

Understanding the Procedural Pattern of Designing and Establishing Succession System in Government Agencies

برنامه جانشين‌پروري يكي از نيازهاي اساسي و مهم سازمان­هاي دولتي است. سازمان‌هاي دولتي بايد براساس اقتضائات بخش دولتي و سازمان موردنظر، برنامه جانشين‌پروري متناسب با خودشان را تهيه كنند. پژوهش حاضر با هدف فهم الگوي جانشين‌پروري در بخش دولتي شكل گرفته است. در اين پژوهش با بهره‌گيري از روش داده‌بنياد و به‌طورخاص رهيافت نظام‌مند اشتراوس و كوربين، الگوي فرايندي جانشين‌پروري در سازمان‌هاي دولتي استخراج شد. با تحليل مصاحبه‌هاي انجام‌شده از مديران و كارشناسان سازمان مذكور، در مرحله اول بيش از 350 مفهوم به‌دست آمد. در كدگذاري انتخابي اين مفاهيم طبقه‌بندي و 41 كد محوري مرتبط با مقوله محوري يعني جانشين‌پروري در سازمان‌هاي دولتي استخراج شد كه هركدام ذيل مقوله‌هاي الگوي نظام‌مند (شرايط علي، شرايط زمينه‌اي، راهبردها، شرايط مداخله­ گر و پيامدها) جاي گرفت و تشريح شد. در نتيجه‌گيري مشخص شد كه در معرض فشار‌سياسي‌بودن سازمان‌هاي دولتي، سهم خواهي احزاب، بوروكراسي و تشريفات زائد اداري، عدم ثبات مديران، ناكارآمدي واحد مديريت منابع انساني، توجه به ارزش‌هاي عمومي و ... برخي از شرايط و محدوديت‌هاي خاص سازمان‌هاي دولتي در اجراي برنامه جانشين‌پروري است. بدين‌جهت مشخص مي‌شود كه استفاده از مدل‌هاي جانشين‌پروري بخش خصوصي در بخش دولتي بدون درنظرگرفتن اقتضائات بخش دولتي قابل توصيه نيست.

Succession program is a basic requirement for government agencies. Government agencies should present their special successor programs according to the needs of the public sector and specific organizations. This study aims at understanding the successor patterns in the public sector. Employing the database method and especially the systematic approach of Strauss and Corbin, the procedural pattern of successor in government agencies was extracted. Having analyzed the interviews by the managers and experts of these organizations, more than 350 concepts were obtained in the first stage. In the selective coding phase, these concepts were classified and 41 central axes concepts related to the core category, namely, successor orientation concepts in government agencies, were extracted. Each of these concepts (causal conditions, ground conditions, strategies, intervening conditions, and outcomes) was then categorized in the related systematic model category. In conclusion, it was found out that being under political pressure by government agencies, request by parties, bureaucracy and administrative formalities, managers' instability, inefficiency of the unit of human resources management, attention to public values ​​and some certain conditions and limitations are present at government agencies influencing their implementation of the issues. It thus becomes evident that employing successor models of the private sector in the public sector is not recommended without considering the requirements of the public sector.