سه دهه تحول در سياست مهاجرت و پناهندگي اتحاديه اروپا

The European Union’s Immigration and Asylum Policy: Three Decades of Transformation

اروپا پس از جنگ جهاني دوم براي بازسازي اقتصادي اقبال چشمگيري به مهاجران نشان داد و به يكي از مناطق مهاجرپذير جهان تبديل شد ؛ لكن در سه دهه اخير و بعد از يورش مهاجران از آفريقا و آسيا و بالكان ، روند سختگيرانه اي در پيش گرفته كه رفته رفته ابعاد انساني – اقتصادي آن كم رنگتر و اهداف سياسي – اقتصادي و امنيتي برجسته تر مي شود . چرا اروپا از يك سياست ليبرالي به يك نظام بسته مبتني بر ديدگاه هاي اقتصادي – امنيتي حركت كرده و چگونه ؟ از نظر اين تحقيق افزايش بي رويه مهاجرت به اروپا كه عمدتا ناشي از رشد و توسعه اقتصادي اين قاره و بحران – ناامني – بيكاري و عقب ماندگي در كشورهاي درحال توسعه است فراتر از نيازهاي بازار اتحاديه بود . افزايش جمعيت مهاجران به ايجاد منظومه هاي چند فرهنگي و بروز چالش هاي هويتي در اروپا انجاميد و همزمان بروز بحرانهاي اقتصادي – كاهش بودجه هاي عمومي وافزايش نارضايتي عمومي در اروپا ، سياست گزينش مهاجرت را در دستور كار قرار داد . اروپا همچنين با بهره گيري از رويداد 11 سپتامبر توانست با جنايي سازي – امنيتي سازي و پيوند مهاجرت با تروريسم مهاجران را به عنوان تهديدهاي امنيتي – تروريستي قلمداد كرده و قوانين خود را به سوي محدود سازي بيشتر منطبق بر جذب بهترين ها براي تامين نيازهاي بازار كار و دفع مهاجران ناخواسته و حركت به سوي همگرايي و تقويت ايده دفاع از قلعه اروپايي در مقابل امواج مهاجرت ناخواسته و برون سپاري مسئوليت ها به دول ثالث سوق دهد.