14574

گزارش کارشناسی درباره: «لایحه موافقتنامه انتقال محکومین بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه» (اعاده شده از شورای نگهبان (1))

عطار، محمدصالح تهیه و تدوین , آدمی ابرقویی، محمد تهیه و تدوین , جعفرزاده درابی، صادق اشخاص حقوقی , عبدالملکی، مهدی ناظرعلمی

1400

فارسی

تهران مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی ایران

طرح و لايحه

لایحه «موافقتنامه انتقال محکومین بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه» که در تاریخ 8/1/1396 توسط طرفین به امضا رسیده است در تاریخ 29/7/1399 در کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی به عنوان کمیسیون اصلی مورد ارزیابی قرار گرفته و با تغییرات اندکی به تصویب رسید و با این تغییرات در 19/11/1399 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید. شورای نگهبان در تاریخ 16/12/1399 ضمن اعلام نظر، ایراداتی را بر مصوبه مجلس وارد کرد. ایرادات شورا در ۲۹/۱/۱۴۰۰ در کمیسیون قضایی و حقوقی مجدداً بررسی شد و کمیسیون بر مصوبه قبلی خود اصرار ورزید. از آنجا که این گونه معاهدات می توانند موجب تحرک بخشیدن به دستگاه های اجرایی کشور شده و با بهره مندی از نگاهی تطبیقی به نظام های حقوقی کشورهای دیگر بتوان خلأ های احتمالی نظام حقوقی ملی را پوشش داد و در عین حال موجبات تسهیل مراودات دو کشور و اتباع آنها را نیز فراهم می آورد، انعقاد چنین معاهداتی موجب پررنگ تر شدن همکاری های دوجانبه و کمک اساسی به اجرا و اعمال قوانین کیفری می شود؛ لذا از این منظر مفید و مؤثر تلقی می گردد. کمیسیون قضایی و حقوقی با عنایت به چنین ملاحظاتی و نظر به مصلحت، ایرادات مغایر شرع بودن برخی مفاد این موافقتنامه را قابل چشم پوشی تلقی نموده است. بر همین اساس نیز در صورت احراز مصلحت مدنظر کمیسیون توسط مجلس شورای اسلامی، تصویب مجدد این سند بلامانع است.