انتقال سفارت آمريكا به سرزمين‌هاي اشغالي فلسطين از منظر حقوق بين‌الملل

The Transfer of the US Embassy to the Occupied Territories of Palestine from the Point of View of International Law

بيت‌المقدس شهر مقدسي براي اديان بزرگ الهي اسلام، مسيحيت و يهود است كه در كمتر دوره‌اي از تاريخ بوده كه مناقشه‌اي در آن نباشد. در فرآيند صلح ميان فلسطين و اسرائيل، ايالات متحده در 1995 با تصويب قانون سفارت، انتقال سفارت اين كشور را از تل‌آويو به بيت‌المقدس مورد تأكيد قرار داد؛ اما دولت‌هاي آمريكا از اجراي آن با تعليق‌هاي مكرر سرباز زدند تا اينكه ترامپ فرمان اجراي اين قانون را در دسامبر 2017 صادر كرد. وضعيت بيت‌المقدس مورد مداقه بسياري از اسناد و مراجع بين‌المللي بوده است كه قدر متيقن آن‌ها بر اشغالي بودن اين سرزمين از 1967 ميلادي تأكيد دارد و اين بدين معناست كه بيت‌المقدس شرقي اكنون در جامعه بين‌المللي در تصاحب قدرت نامشروع و اشغالگر است. با در درنظرگيري اين موارد، مقاله حاضر به دنبال تحليل حقوقي حول اين پرسش است كه انتقال سفارت آمريكا به سرزمين‌هاي اشغالي فلسطين از منظر حقوق بين‌الملل چه آثاري دارد؟ يافته‌هاي تحقيق حاضر نشان مي‌دهند كه اين اقدام برخلاف موازين حقوق بين‌الملل ازجمله حقوق اماكن مقدس، حقوق بين‌الملل عرفي، نظام حقوقي اشغال، تعهد به عدم شناسايي وضعيت­ هاي غيرقانوني و قطعنامه‌هاي مجمع عمومي و شوراي امنيت است.

Al-Quds (Jerusalem) is a sacred city among Abrahamic religions of Islam, Christianity and Judaism. It has been subject of many conflicts during the history from past to the present. The United States of America in 1995 during the peace process between Palestine and Zionist regime passed the Embassy Act under which the U.S embassy relocation from Tel-Aviv to al-Quds was approved. This act was suspended by U.S administrations until Trump administration issued an executive order in this regard in December 2017. Being considered by different international instruments and forums, the emphasis is added that the situation in the city is that of under-occupation since 1967 meaning that the East al-Quds is under the illegitimate authority of occupying power (although the authors believe that the whole lands of Palestine are occupied). Therefore, the present paper seeks international legal analysis of the relocation of U.S embassy to al-Quds. That is contrary to international regulations including the laws regarding holy places, customary international law, international law on occupation, the obligation of non-recognition of illegitimate situations and obligations arising from UN general assembly and Security Council resolutions.