مباني و مقدمات تدوين برنامه ملي پيشگيري از جرم در ايران

مباني و مقدمات تدوين برنامه ملي پيشگيري از جرم در ايران

پيش‌بيني، شناسايي و ارزيابي خطر وقوع جرم از يك سو و اتخاذ تدابير و اقدام‌هاي لازم براي از بين بردن يا كاهش جرم در قالب برنامه ملي از سوي ديگر، از موثرترين روش‌هاي كاربردي پيشگيري از جرم به شمار مي‌آيند. تدوين برنامه ملي پيشگيري از جرم، مستلزم فرايندي است كه با در نظر گرفتن آن، سازوكارهاي مهار جرم در هر جامعه مشخص شده و سپس به اجرا در مي‌آيند. بررسي وضعيت موجود جرم و بزهكاري، نخستين مرحله‌اي است كه به منظور شناخت، ارزيابي و ارايه راه حل انجام مي گيرد. همچنين، شناسايي و تحليل عميق مسيله مورد نظر، ابعاد و ويژگي هاي آن را مشخص مي سازد. اين امر نه‌تنها امكان به تصوير كشيدن وضعيت مطلوب را فراهم مي آورد، بلكه در دستيابي به برنامه هاي لازم جهت حل آن مسيله و تعيين راهبردهايي براي رسيدن به وضعيت مطلوب، راهنماي اصلي محسوب مي شود. موفقيت در مرحله بررسي وضعيت موجود بزهكاري، به توسعه دانش تحليل جرم وابسته است. وجود نظريه هاي علمي متعدد در زمينه تحليل جرم و پيشگيري از آن، مجهز بودن به ابزارهاي تحليل جنايي و آگاه بودن از شيوه هاي بهره برداري از تحليل‌هاي صورت گرفته، بررسي وضعيتِ موجود بزهكاري را تسهيل مي كند و آن را روشن تر ساخته و كارايي آن را تضمين مي كند. بررسي دامنه و وسعت جرم، تعداد، درصد خطر، تغيير و تحولات آن و همچنين، شناسايي بسترها و ظرفيت‌ها، ارزيابي و چگونگي اجرا و مديريت آن، از اهميت بسزايي برخوردار است. در اين راستا، پيش‌نويس برنامه ملي پيشگيري از جرم در ايران، با هدف تمركزگرايي در اجراي برنامه‌ها و طرح‌هاي پيشگيري از جرم و نيز مشاركت همه‌جانبه نهادهاي متولي توسط كميسيون پيشگيري از جرم مركز مطالعات راهبردي معاونت حقوقي و توسعه قضايي قوه قضاييه تدوين شده است كه اولين برنامه ملي جامع پيشگيري از جرم در ايران به شمار مي‌رود.

The most effective applied ways for crime prevention are anticipation, identification, crime risk assessment as well as the taking appropriate measures in elimination and reduction of crime under the National Plan. This Plan is required to a process of which crime control mechanisms have been established and then will be implemented. The first step for the identification, assessment and solution- finding is the review of current status of crime and delinquency. Meanwhile, identification and thorough analysis of the target problem can specify its aspects. This issue not only provides the picture of the desired situation, but is a main guideline for the achieving the necessary programs for the problem-solving and setting the strategies for the best situation. The success in the review of the current status depends on the crime analysis development. Having various scientific theories on the crime analysis and prevention and equipping with criminal analysis tools and bewaring of utilizing methods of analyses facilitates the review of current status of delinquency and guarantees its efficiency. The study of domain and extend of the crime, degree of the risk and its development and also identification of competences, assessment and modalities are considered as crucial points. Therefore, Crime Prevention Commission of the Strategic Studies Centre for the Legal and Judicial Undersecretary of the Judiciary has prepared the draft of the National Plan for Crime Prevention in Iran, considered as the first comprehensive Iranian plan on crime prevention, aiming at the centralization on the implementing programs and plans of crime prevention an also full participation of responsible agencies.