مباني نظري و شيوه‌‌هاي اعمال نظارت بر رفتار نمايندگان پارلمان

Theoretical Foundations and Methods of Parliamentarians’ Performance Monitoring

اين مقاله بنيان‌هاي نظري و شيوه‌‌هاي اجراي نظارت را با استفاده از مطالعات تطبيقي مورد كاوش قرار مي‌دهد. مبارزه با فساد سياسي، پاسخ‌گويي و حاكميت قانون به‌عنوان مباني نظارت در قسمت اول بررسي شده است. در قسمت دوم نظارت بر نمايندگان از طريق قواعد رفتاري به‌عنوان قسمي از اقسام نظارت درون‌سازماني مورد مطالعه قرار گرفته و به تفاوت‌هاي آن با ديگر قواعد نظارتي اشاره شده است. در ادامه اصول حاكم بر قواعد رفتاري مانند صداقت و راستگويي، تقدم منافع عمومي بر فردي، استقلال، عدم تبعيض، شفافيت و نظاير آن بحث و بررسي شده است. در نهايت متداول‌ترين شيوه‌‌هاي نظارت، نهادهاي برون‌سازماني و درون‌سازماني نظارت، ضمانت اجراهاي تخلف از قواعد رفتاري و رابطه آن با مصونيت پارلماني نمايندگان مورد مطالعه قرار گرفته است.

This paper explores theoretical foundations and methods of parliamentarians’ performance monitoring comparatively. Combating political corruption, enhancing accountability and the rule of law as a basis of monitoring are discussed in the first part of the paper. In the second part, monitors parliamentarians conducts via rules of conduct as part of the internal control system has been studied and its differences with other types of regulatory rules mentioned. In the following, rules of conduct principles such as honesty and truthfulness, priority of public interests over personal interests, independence, non-discrimination, transparency and so have been discussed. Finally, the most common methods of monitoring, external and internal monitoring bodies, sanctions of violating rules of conduct and its impact upon parliamentary immunity of the representatives have been studied.